贵州严控严管有色金属行业新增产能

减缓前进全省有色金属工业供给外侧结构性改革，推展调结构、胆转型、增效益，经贵州省人民政府表示同意，贵州省政府办公厅近日印发《贵州省增进有色金属工业调结构胆转型增效益实施方案》（以下全称方案），并拒绝各地各部门认真贯彻继续执行。方案具体严格执行《国务院关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》(国发〔2013〕41号)等有关文件规定，严管严控追加生产能力。方案明确提出，对确实适当建设的电解铝新的（改为、阔）辟项目，由各市（州）人民政府、贵安新区管委会提出申请，经省经济和信息化委、省发展改革委等部门证实，明确提出可行性方案报省政府审议，再行上报国家发展改革委、工业和信息化部等有关部委审核。

同时，要严苛实施生产能力等量或保护环境移位方案，并在省人民政府或行业主管部门网站上审批。对未获得等量或保护环境移位指标的电解铝新的（改为、阔）辟项目，各地区、各部门及有关机构不得以任何名义任何方式办理备案、土地供应、能评、环评审核和追加授信反对等涉及业务。

按有关规定对违规追加生产能力的有关单位和人员坦率问责。依法依规解散领先生产能力。增强公平公正执法监督检查，全面调查掌控我省有色金属重点品种的环保、能耗、质量、安全性、技术等情况，对不合乎法律法规、产业政策和涉及标准的生产装置要立刻限期排查；并未超过排查拒绝的，要依法依规关闭解散。

引领主动解散陈旧生产能力。对投产半停产、长年亏损、资金链脱落、扭亏决意的企业或生产能力，要坚决依法依规和强迫解散结合的原则引领其解散。希望和引领有条件的企业调整发展战略，实行跨行业、跨地区、横跨所有制的等量或保护环境兼并重组，主动解散陈旧生产能力。

对不合乎所在城市发展规划且不具备迁往价值和条件的企业，希望和反对企业实行转型转产；不具备迁往条件的企业，反对退城进园或向有条件地区实行环保改建迁往。作好职工安置工作。

充分发挥企业在职工安置工作中的主体作用,多渠道分流移往职工。大力培育合适有色金属企业职工特点的后半段产业集群，引领富余职工就地以备创业低收入，减轻分流压力。按规定实施技能培训、职业讲解等低收入服务和低收入创业扶植政策，增进失业人员构建再就业或自律创业。

对符合条件的低收入艰难人员,通过积极开展职业指导、职业培训、灵活性低收入社保补贴等低收入援助，协助其构建低收入，对显然难以实现低收入的，按规定通过公益性岗位托底移往低收入。对符合条件的失业人员按规定派发失业保险金，合乎救助条件的应及时划入社会救助范围，确保基本生活。职工移往方案在资金确保不做到、方案不完备以及予以职工代表大会或全体职工辩论通过的，不准不得实行。

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